據了解，自2022年晉江市被確定為重點發展保障性租賃住房城市以來，緊緊把握國務院明確的“加快發展保障性租賃住房，促進解決好大城市新市民、青年人住房突出問題”核心要義，高效推進保障性租賃住房建設工作，進一步完善城市保障性住房體系，鑄牢基本民生保障。截至2023年9月底，全市累計認定保障性租賃住房項目8個、涉及房源5695套。
堅持需求導向，科學規劃布局
堅持以解決新市民、新就業大學生、新務工人員等“三新人群”住房問題為目標，晉江市住建局先后出臺了《晉江市關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》、《晉江市保障性租賃住房建設與管理規定》，明確保障性租賃住房籌集任務、渠道、戶型、租金等具體內容。
聚焦需求端。“我局聯合第三方專業機構科學摸底調研，依據城市規劃、產業規劃等，結合晉江市產業工人量大面廣、住宿需求升級等特點，通過調研摸排測算確定‘十四五’力爭建設籌集保障性租賃住房1.2萬套的目標任務。”晉江市住建局施榮進局長如是說。
拓展供給端。該局充分利用新供應國有建設用地、產業園區配套用地、企事業單位自有閑置土地、存量非居住房屋改造集體經營性用地建設等5種籌集渠道，統籌結合晉江市產業園區標準化建設、低效用地盤活等政策機遇，明確晉江市保租房籌集以產業園區配套、閑置非住宅改建為主要渠道，積極吸納民營資本投資建設保租房，8個保障性租賃住房項目有5個項目為產業園區配套宿舍保租房，共3820套，占籌集房源的67%，構建多投資主體、多渠道供給的供給體系。
布局高標準。據悉，晉江市保租房空間規劃布局，依據合理布局、綜合配套、優美舒適、安全方便的原則，優先規劃在商業中心、產業園區以及交通節點等需求旺盛的重點區域，結合城市更新改造、工業（產業）園區標準化建設等發展保租房。“特別是產業園區中工業項目配建行政辦公及生活配套服務設施的用地面積占比上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限提高到30%，提高的部分主要用于建設宿舍型保租房，使‘三新人群’租的到、租得起、住得好、留得下”，該局施榮進局長說。
堅持精準施策，完善配套政策
強化組織領導。成立了晉江市保障性租賃住房工作領導小組，明確相關業務部門職能分工，建立例會會商機制，統籌協調推進保障性租賃住房項目征集、建設、運營、監管等工作。
細化配套政策。在《晉江市保障性租賃住房建設與管理規定》的基礎上，晉江市住建局還出臺了《晉江市利用企事業單位自有閑置土地建設保障性租賃住房實施細則》、《晉江市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房實施細則》等文件，明確保障性租賃住房建設與管理具體措施，進一步優化建設審批流程。
落實財稅、金融支持政策。“按照上級要求進一步落實稅收優惠政策，保租房項目免收城市基礎設施配套費，水電氣價格按照居民標準，減輕投資主體負擔。”據上述負責人介紹，該局積極爭取上級補助資金，2022年-2023年共獲得上級補助資金6697萬元，強化建設資金支持。積極對接中國建設銀行建融家園（住房租賃綜合服務平臺），探索戰略合作模式，為晉江市保租房項目提供金融支持服務。
嚴控設計標準。晉江市住建局以新市民及產業工人租房需求為標準，保租房戶型設計以30-45平方米的一房型為主，適當配置45-70平方米二房型和90平方米以內的三房型，其中90平方米以內的三房型套數不超過單個項目套數的20%，以滿足單身、家庭、多孩家庭等不同群體的多樣化需求。租金標準不高于同地段同品質市場租賃住房租金的90%。
堅持創新發展，項目初現成效
找準項目切入點。以晉江市人才住房發展為切入點，該局開展《晉江市人才住房發展專題研究》，科學廣泛摸清認定人才、產業人才住房現狀及需求，依據人口增長預測、產業發展布局等，將保租房建設與人才住房需求將結合，制定“十四五”期間人才住房建設計劃、選址布局以及發展重點區域等，針對性的解決保租房供需問題。
助力引才留才。結合保租房建設，晉江市住建局共籌集130套保租房房源，助力實施“涌泉”行動，對來晉求職的高校畢業生、技工院校技師班畢業生和中級以上專業技術職稱資格人員等各類人才，提供免費住宿和優惠租賃住房。
獲得工作激勵。2023年8月，在福建省發展保租房工作激勵考評中，在確定發展目標、推進計劃完成、建立工作機制、落實支持政策等方面，晉江市總評價得分位列全省第一名，獲評2022年度保租房工作評價績效優異縣（市），并獲省級財政資金獎勵300萬元。（陳金蘭）